La cité de Calvin est-elle un nid d’espions? Sans aucun doute. Sa forte concentration d’organisations internationales, de diplomates, d’entreprises, d’instituts de recherches et de hautes écoles en fait d’ailleurs un véritable centre névralgique. Certes, le Service de renseignement de la Confédération (SRC) est par définition tenu au secret quant à son activité sur le terrain et les affaires particulières, sécurité intérieure oblige! Il n’empêche, la lecture de son rapport de situation: «La Sécurité de la Suisse 2026» donne quelques sueurs froides. Extraits.
– Quels sont les principaux objectifs des services de renseignement étrangers qui opèrent en Suisse, notamment à Genève?
Les services de renseignement s’intéressent avant tout aux intentions et aux capacités d’acteurs étatiques et non étatiques qu’ils considèrent comme des menaces. Certains les emploient aussi pour déterminer les intentions et capacités de concurrents économiques, voire de partenaires dans le cadre d’alliances militaires. Ils espionnent aussi bien des entités suisses qu’étrangères. Le SRC s’attend à un intérêt constant pour la politique étrangère, commerciale et de sécurité, les capacités actuelles et futures de l’armée, l’industrie de l’armement, la recherche de pointe. Intérêt qui concerne aussi les organisations, groupes et personnes basés en Suisse que d’autres Etats considèrent comme des menaces. Parallèlement à l’espionnage, divers services pratiquent d’autres activités clandestines: désinformation, propagande, activités d’influence, acquisition de biens et préparation d’actes de sabotage à l’étranger. Ils s’en prennent aussi à leurs ressortissants établis en Suisse (répression transnationale).
– Comment les services de renseignement russes et chinois peuvent-ils représenter une menace pour la sécurité de la Suisse et de Genève?
Les premiers, sont en tête des Etats disposant d’antennes clandestines en Suisse. La majeure partie de son personnel de renseignement est employée par son service de renseignement extérieur. Celui-ci et le service des renseignements militaires exploitent des réseaux d’agents utilisés aussi pour l’influence politique, la propagande, la désinformation et l’acquisition de biens. Une proportion significative des activités russes en Suisse vise d’autres entités étrangères. A Genève, ils tentent d’obtenir des informations par l’intermédiaire du personnel d’organisations internationales et de représentations diplomatiques d’autres pays. Les seconds recourent à des dispositifs de renseignement de grande ampleur. Ils misent davantage sur des membres de ses services qui voyagent sans nécessairement user de la couverture diplomatique. Ils s’intéressent en permanence aux Taïwanais, Tibétains, Ouïghours, adeptes du Falun Gong, militants de la cause démocratique, ainsi qu’à la politique étrangère, commerciale et de sécurité, à l’économie, à la science.
– Quelles méthodes d’espionnage, comme l’interception des communications ou le recrutement de sources humaines, pourraient être utilisées dans le contexte diplomatique genevois?
Selon le rapport, des officiers de renseignement russes sous couverture diplomatique participent à des assemblées et discussions à l’ONU, notamment pour repérer des cibles de recrutement. Nous estimons que les services russes continuent de mobiliser fortement les sources humaines et les officiers traitants sur place. Les événements officiels dans les locaux diplomatiques servent aussi à établir des contacts et à recruter dans un cadre protégé. La couverture diplomatique facilite l’accès aux personnes et organisations et protège contre les poursuites pénales. Ces services recrutent en outre des agents depuis la Russie par canaux numériques. Pour le cyberespionnage, les cyberacteurs étatiques visent généralement leurs cibles au moyen de courriels personnalisés, par exemple une invitation à une conférence, de contacts de plus en plus fréquents via des applications de messagerie et d’exploitation de failles dans des équipements réseau (routeurs, pare-feu). Concernant les télécommunications, ce sont avant tout des cyberacteurs étatiques chinois qui compromettent des opérateurs aux Etats-Unis, en Europe et en Asie du Sud-Est. Cette menace reste d’actualité pour la Suisse.
– Quel rôle les autorités suisses jouent-elles dans la détection et la prévention des activités d’espionnage menées par des nations étrangères à Genève?
La lutte contre l’espionnage est une tâche commune. Le SRC décèle et évalue la menace et en informe ses partenaires de la Confédération et des cantons, qui peuvent prendre des mesures relevant de leurs compétences (procédure pénale, interdiction d’entrée, refus d’accréditations, mesures relevant du droit des étrangers). Le SRC examine en outre les demandes d’accréditation pour diplomates et fonctionnaires internationaux sous l’angle d’une éventuelle mise en danger de la sécurité intérieure. En 2025, il a recommandé le rejet de 30 demandes. En termes de prévention, son programme Prophylax a mené, l’an dernier, 121 sensibilisations (24 auprès d’entreprises et d’associations économiques, 31 dans les hautes écoles, 66 auprès d’autorités fédérales et cantonales) et 69 entretiens préventifs avec des entreprises et des hautes écoles. Il s’agit du niveau le plus élevé depuis 2018.
La Russie et la Chine, principales menaces
Le service a-t-il déjoué de nombreux cas d’espionnage visant la Suisse, notamment à Genève, et quels pays sont principalement à l’origine de ces activités, en particulier dans le domaine de l’espionnage industriel et économique? Le SRC ne s’exprime pas sur les affaires et méthodes employées dans des cas concrets. Il ne publie pas de chiffres à cet égard. En matière de cyberespionnage, le risque le plus concret émane de cyberacteurs étatiques russes, chinois, iraniens et nord-coréens, qui cherchent notamment à obtenir des informations politiques auprès d’autorités suisses. Quant à l’espionnage économique, la recherche de pointe est visée. Pour la Chine, le rapport relève que l’espionnage et le vol de propriété intellectuelle touchent instituts de recherche, universités, entreprises industrielles et start-up suisses. Il estime en outre que l’aggravation du conflit commercial entre les Etats-Unis et la Chine, ainsi que les interdépendances économiques de la Suisse, augmentent le risque d’espionnage à motivation politique et économique.
